廈門市工業和信息化局關于開展2022年廈門市“專精特新”中小企業認定工作的通知
時間:2022-05-10 10:31
各有關企業：
根據《工業和信息化部關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264號）、《廈門市工業和信息化局關于印發廈門市“專精特新”中小企業認定管理辦法的通知》（廈工信規〔2021〕1號）等文件精神，現將2022年廈門市“專精特新”中小企業認定申報工作相關事項通知如下：
一、認定條件
?。ㄒ唬┓线\營年限及相關行業要求
截至申報截止日在我市登記注冊并連續經營兩年以上（含），具有獨立法人資格，屬于新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保、數字創意、相關服務業等戰略性新興產業或符合我市重點發展產業指導目錄以及千億產業鏈的中小企業。
（二）符合營收規模及增長率要求
企業2021年營業收入1000萬元以上（含），且滿足以下條件之一：
1.2021年營業收入增長率不低于12.15%；
（上一年度營業收入增長率不低于同年度廈門市GDP增速的1.5倍；即8.1%*1.5=12.15%）
2.2020、2021年營業收入平均增長率不低于10.35%。
?。ń鼉蓚€年度營業收入平均增長率不低于同期廈門市GDP平均增速的1.5倍；即（5.7%+8.1%）/2*1.5=10.35%）
*根據《廈門市2020年國民經濟和社會發展統計公報》《廈門市2021年國民經濟和社會發展統計公報》，2020年廈門市GDP增速為5.7%，2021年廈門市GDP增速為8.1%，兩年平均6.9%。
*營業收入平均增長率=（2020年比增2019年增幅+2021年比增2020年增幅）/2
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至少獲得1項與主要產品相關的發明專利、集成電路布圖、藥品或醫療器械相關證書；或5項及以上與主要產品相關的實用新型專利、外觀設計專利、計算機軟件著作權登記證書（企業僅能提供外觀設計專利的不得參評）。
?。ㄋ模┥陥髲B門市“專精特新”中小企業應符合以下“專精特新”特點（選擇一個方向申報）：
1.專業化：企業從事特定細分市場時間達到2年（含）以上，主導產品享有較高知名度，有與大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務記錄，細分市場占有率良好。
2.精細化：企業有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系、知識產權管理體系等國際國內通行的管理體系認證；采用先進管理方式；產品生產執行標準達到國際或國內先進水平（未有國際或國內標準除外），或產品通過國際國內通行的質量、安全或品質等認證；擁有超過3年以上的自主品牌，細分市場占有率良好。
3.特色化：利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的產品，擁有超3年的自主品牌，擁有有效期內的“中華老字號”“馳名商標”“名牌產品”“工業品牌培育示范企業”等政府頒發的榮譽稱號。
4.新穎化：企業具有持續創新能力，并取得比較明顯的成效，擁有研發機構或部門，上年度研發經費支出占營業收入比重不低于3%；由有資質的單位出具產品查新報告。
?。ㄎ澹┫拗茥l件。對于信用查詢發現較大及以上生產安全責任事故，或1年內累計發生3起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故的，實行“一票否決”，不得申報廈門市“專精特新”中小企業。
二、認定流程
企業進行網絡申報，無需提交紙質材料。具體流程如下：
（一）網絡申報
申報企業請登錄廈門市工業和信息化局網站（http://gxj.xm.gov.cn/），按照以下路徑進行注冊、數據報送、資料上傳：網站首頁-i工信-資金類項目申報-免費注冊（法人賬戶）-登錄-點擊項目申報-廈門市“專精特新”企業申報，按照步驟填寫相關內容并上傳相關資料。
審核人員受理網上申報材料，對存在申報材料不齊全、不合理等問題提出反饋意見，企業對存在問題進行修改后再提交，收到“通過形式審查”信息即為網絡申報成功，成功后不可再做修改。
申報時間：2022年5月11日9:00-5月25日24:00；逾期系統關閉不予受理。
（二）認定流程
經專家評審、現場核查等程序后，對通過認定的企業授予廈門市“專精特新”中小企業稱號。
三、網絡申報材料要求
?。ㄒ唬B門市“專精特新”企業申請表（系統填寫）。
?。ǘ┢髽I情況介紹：含企業簡介、管理團隊介紹、企業各項能力介紹（企業研發能力、企業生產能力、企業營銷能力）、財務分析與發展預測等內容。
（三）知識產權證明：
1.發明專利證書；
2.實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權證書、集成電路布圖設計專有權證書；
3.醫藥類相關證書（生物醫藥企業提供）；
要求：企業獲得的相關知識產權應權屬申報企業（無糾紛），即要求相關資質證書的專利權人、或著作權人、或集成電路布圖設計權利人為申報企業；屬于共同研發的知識產權（即權屬人有多名），要求申報企業位于前兩位。涉及專利轉讓的，還應提供國家知識產權局出具的《專利登記簿副本》復印件及完整轉讓文書。
（四）2019、2020、2021年的企業所得稅年度納稅申報表（完整套表）；
?。ㄎ澹?019、2020、2021年的稅收證明（按入庫期分年度開具）；
（六）“專精特新”佐證材料：
1.專：（1）主導產品介紹（包含全省排名的佐證材料：行業協會證明、政府榮譽、權威行業分析報告、新聞報道等，或企業自證材料）；（2）大企業、大項目等的配套相關佐證材料（包括但不僅限于：對大客戶的供貨合同等，需包含合同金額、收付票據等佐證材料）。
2.精：（1）精細化生產、精細化管理、精細化服務說明（包含主導產品全省排名的佐證材料：行業協會證明、政府榮譽、權威行業分析報告、新聞報道等，或企業自證材料）；（2）取得的相關質量管理體系認證證書；（3）至少1項以上先進管理方式的說明及截圖；（4）自主品牌相關證明。
3.特：（1）特色化產品說明（包含超3年自主品牌證明材料）；（2）“中華老字號”“馳名商標”“名牌產品”“工業品牌培育示范企業”等榮譽稱號佐證材料；（3）獨特工藝、技術、配方或原料說明及佐證材料。
4.新：（1）企業研發情況說明、“新”產品說明；（2）研發隊伍介紹，其中高層次人才等請標注并提供佐證材料；（3）研發費用占比佐證材料；（4）由有資質的單位出具的產品查新報告。
?。ㄆ撸┧@榮譽證明材料。
以上材料，請申報企業按照以上順序自行打印一份留底備查，并配合項目現場考察、專項審計等隨機抽查。
四、認定與管理
（一）年度認定數量
對通過審核的企業認定為廈門市“專精特新”中小企業，不設數量限制。注：今后國家級專精特新“小巨人”企業原則上要求從“專精特新”中小企業中推薦，請企業積極申報此次市級“專精特新”中小企業。
?。ǘ┡嘤c管理
一是更名管理。市“專精特新”中小企業發生更名、重組等重大調整事項后，企業應在30日內書面向廈門市中小企業服務中心備案。
二是數據監測。市“專精特新”中小企業列入廈門市中小企業運行監測體系，按要求定期報送企業相關信息。引導企業加強市場分析預測，把握市場機遇，增強質量、品牌和營銷意識，提高企業的核心競爭力。
三是公共服務。整合相關公共服務資源，對市“專精特新”中小企業在融資支持、管理提升、技術創新、市場開拓等方面予以支持，并推薦申報福建省“專精特新”中小企業、國家級專精特新“小巨人”企業。
?。ㄈ┱J定有效期
2022年納入廈門市“專精特新”中小企業名錄，有效期三年。有效期內不得再次申報，有效期滿后次年起可再次參評。
五、其它說明
認定工作由廈門市工業和信息化局主辦，廈門市中小企業服務中心具體受理，未與其他個人和社會機構合作。申報輔導不收取任何費用，申報過程中如有疑問或需指導，可聯系咨詢。
六、聯系方式
申報受理：廈門市中小企業服務中心 創新與創業服務部
聯系人：呂吉星、車烈、梁興全、張蕾
聯系方式：2211821、2233621、2219231
地址：廈門市湖濱南路83號港澳中心6樓
系統技術支持QQ群：1160940349
責任處室：廈門市工業和信息化局 中小企業處
聯系人：盧杰 聯系方式：2896792
附件：廈門市工業和信息化局關于印發廈門市“專精特新”中小企業認定管理辦法的通知（廈工信規〔2021〕1號）
廈門市工業和信息化局
2022年5月10日
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附件下載
— 2 —
廈門市“專精特新”中小企業認定管理辦法
第一章總則
第一條為引導中小企業走“專精特新”發展道路，推動形
成“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”、單項冠軍、“瞪
羚”企業、“獨角獸”企業、上市企業等梯次發展的良好格局，
結合我市中小企業發展實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的“專精特新”中小企業是指具有“專
業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業。
“專精特新”定義：
“專業化”是指引導中小企業專注核心業務，提高專業化生
產、服務和協作配套的能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零
部件、元器件、配套產品和配套服務；
“精細化”是指引導中小企業精細化生產、精細化管理、精
細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細
分市場中占據優勢；
“特色化”是指引導中小企業利用特色資源，弘揚傳統技藝
和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有
地方或企業特色的產品；
“新穎化”是指引導中小企業開展技術創新、管理創新和商
業模式創新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。
— 3 —
第三條市工信局負責廈門市“專精特新”中小企業認定培
育、示范推廣工作，廈門市中小企業服務中心受市工信局委托開
展具體事務性工作。
第四條認定遵循公開、公平、公正、自愿申報的原則開展，
實行總量控制、動態管理、競爭擇優。每年具體認定數量根據實
際情況確定，在年度申報通知中明確。
第二章認定條件
第五條申報廈門市“專精特新”中小企業應符合以下條件：
（一）符合運營年限及相關行業要求
截至申報截止日在我市登記注冊并連續經營兩年以上（含），
具有獨立法人資格的中小企業。
屬于新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能
源汽車、新能源、節能環保、數字創意、相關服務業等戰略性新
興產業或符合我市重點發展產業指導目錄以及千億產業鏈的中
小企業。
（二）符合營收規模及增長率要求
企業上一年度營業收入1000 萬元以上（含），且滿足以下
條件之一：
1. 上一年度營業收入增長率不低于同年度廈門市GDP 增
速的1.5 倍；
— 4 —
2. 近兩個年度營業收入平均增長率不低于同期廈門市GDP
平均增速的1.5 倍。
具體指標以每年申報通知為準。
（三）擁有核心競爭力
至少獲得1 項與主要產品相關的發明專利、集成電路布圖、
藥品或醫療器械相關證書；或5 項及以上與主要產品相關的實用
新型專利、外觀設計專利、計算機軟件著作權登記證書（企業僅
能提供外觀設計專利的不得參評）。
第六條申報廈門市“專精特新”中小企業應符合以下“專
精特新”特點（選擇一個方向申報）：
（一）專業化：企業從事特定細分市場時間達到2 年（含）
以上，主導產品享有較高知名度，有與大企業、大項目和產業鏈
提供零部件、元器件、配套產品和配套服務記錄，細分市場占有
率良好。
（二）精細化：企業有完整的精細化管理方案，取得相關質
量管理體系、知識產權管理體系等國際國內通行的管理體系認
證；采用先進管理方式；產品生產執行標準達到國際或國內先進
水平（未有國際或國內標準除外），或產品通過國際國內通行的
質量、安全或品質等認證；擁有超過3 年以上的自主品牌，細分
市場占有率良好。
（三）特色化：利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，
— 5 —
采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特
色的產品，擁有超3 年的自主品牌，擁有有效期內的“中華老字
號”、“馳名商標”、“名牌產品”、“工業品牌培育示范企業”
等政府頒發的榮譽稱號。
（四）新穎化：企業具有持續創新能力，并取得比較明顯的
成效，擁有研發機構或部門，上年度研發經費支出占營業收入比
重不低于3%；由有資質的單位出具產品查新報告。
第三章實施程序
第七條企業網絡申報并提交以下材料：
（一）廈門市“專精特新”企業申請表。
（二）企業情況介紹：含企業簡介、管理團隊介紹、企業各
項能力介紹（企業研發能力、企業生產能力、企業營銷能力）、
財務分析與發展預測等內容。
（三）知識產權證明：
1. 發明專利證書（包含已受理暫未拿到證書）；
2．實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權證書、集成
電路布圖設計專有權證書；
3．醫藥類相關證書（生物醫藥企業提供）。
要求：企業獲得的相關知識產權應權屬申報企業（無糾紛），
即要求相關資質證書的專利權人、或著作權人、或集成電路布圖
— 6 —
設計權利人為申報企業；屬于共同研發的知識產權（即權屬人有
多名），要求申報企業位于前兩位。涉及專利轉讓的，還應提供
國家知識產權局出具的《專利登記簿副本》復印件及完整轉讓文
書。
（四）近3 個年度的企業所得稅年度納稅申報表。
（五）近3 個年度的稅收證明（須由稅務部門按所屬期年度
開具，不得合并年度開具）。
（六）“專精特新”佐證材料：
1. 專：（1）主導產品介紹（包含全省排名的佐證材料：行
業協會證明、政府榮譽、權威行業分析報告、新聞報道等）；（2）
質量檢測報告、產品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供任意
1 份）；（3）大企業、大項目等的配套相關佐證材料（包括但
不僅限于：對大客戶的供貨合同等，需包含合同金額、收付票據
等佐證材料）。
2. 精：（1）精細化生產、精細化管理、精細化服務說明（包
含主導產品全省排名的佐證材料：行業協會證明、政府榮譽、權
威行業分析報告、新聞報道等）；（2）取得的相關質量管理體
系認證證書；（3）至少1 項以上先進管理方式的說明及截圖；
（4）自主品牌相關證明。
3. 特：（1）特色化產品說明（包含超3 年自主品牌證明材
料）；（2）質量檢測報告、產品性能檢測報告、軟件測試報告
— 7 —
等（提供任意一份）；（3）“中華老字號”、“馳名商標”、
“名牌產品”、“工業品牌培育示范企業”等榮譽稱號佐證材料；
（4）獨特工藝、技術、配方或原料說明及佐證材料。
4. 新：（1）企業研發情況說明、“新”產品說明；（2）
研發隊伍介紹，具備相關計分資質的研發人員必須附佐證材料；
（3）研發費用占比佐證材料（含研發費用專欄的報表等）；（4）
由有資質的單位出具的產品查新報告。
（七）所獲榮譽證明材料。
第八條市工信局組織專家對企業申報材料進行評審，對滿
足基本條件且專項條件符合基本要求的企業，專家依據當年度評
選名額擇優推薦進入本年度市級“專精特新”中小企業名單（具
體名額以每年申報通知為準）。
第九條市工信局初步確定當年度“專精特新”中小企業名
單，并在“廈門市工業和信息化局”和“廈門市中小企業服務中
心”網站上公示7 個工作日。
第十條公示無異議的，由市工信局對通過認定的企業授予
“廈門市‘專精特新’中小企業”稱號，有效期3 年，具體以發
文時間為準。
第四章認定管理
第十一條市級“專精特新”中小企業實行總量控制、動態
— 8 —
管理、競爭擇優，尚在有效期內的企業不得再次參與申報，有效
期滿后次年起可再次參評。
第十二條申報企業須如實填報、提供申報材料，真實反應
企業實際情況；如存在弄虛作假等行為，經調查屬實的，依照相
應規定處理。
第十三條市“專精特新”中小企業發生更名、重組等重大
調整事項后，企業應在30 日內書面向廈門市中小企業服務中心
備案。
第十四條市“專精特新”中小企業列入廈門市中小企業運
行監測體系，按要求定期報送企業相關信息。
第十五條市工信局整合相關公共服務資源，對市“專精特
新”中小企業在融資支持、管理提升、技術創新、市場開拓等方
面予以支持。獲得市“專精特新”中小企業稱號的，優先推薦申
報福建省“專精特新”中小企業、國家專精特新“小巨人”企業。
第五章附則
第十六條中小企業的劃型標準按照《工業和信息化部國家
統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型
標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）執行，國家
相關部門出臺新劃型標準的，從其規定。
第十七條本辦法由市工信局負責解釋。
— 9 —
第十八條本辦法自2021 年9 月15 日起施行，有效期3 年。
廈門市工業和信息化局辦公室2021 年8 月9 日印發
